УФАС Кабардино-Балкарии включило ростовское ООО ИТЦ «Монолит» на два года в реестр недобросовестных поставщиков в связи с расторжением контракта между ним и ГУ «Управление автомобильных дорог» минтранспорта КБР. Госконтракт с «Монолитом» на выполнение проектных и изыскательских работ по строительству заключительного участка 29 км автодороги «Кисловодск – Долина Нарзанов – Джилы-Су – подножье Эльбруса», проходящей по территории Ставрополья, Карачаево-Черкесии и Кабардино-Балкарии, был заключен по итогам аукциона в августе прошлого года. Согласно условиям, к началу декабря 2009 года подрядчик должен был предоставить инженерный проект и положительное заключение по нему госэкспертизы, а в 2010 году разработать рабочую документацию. Поскольку в оговоренные сроки согласованный экспертизой проект представлен не был, заказчик обратился в суд с требованием о расторжении договора и взыскании выплаченного аванса (330 тыс. руб) и пени. Общая стоимость по договору — 6,1 млн рублей. Решением арбитражного суда договор был расторгнут.

По словам представителя управления, о проведении аукциона на проектные работы по данному участку объявлено вновь, он должен состояться в июле. Часть трассы, общая протяженность которой должна составить 71,7 км, уже введена в эксплуатацию. Полностью завершить строительство автодороги, включенной в федеральную целевую программу «Юг России» и соединяющей курортно-рекреационные объекты, необходимо в 2011 году.

Как сообщил „Ъ“ заместитель генерального директора ИТЦ «Монолит» Олег Крижановский, компания намерена обжаловать решение суда и включение компании в реестр недобросовестных поставщиков. По его словам, сам заказчик затягивал сроки подписания по итогам аукциона договора, в результате чего он был фактически подписан к началу октября, хотя официальной датой его заключения считается 24 августа. «Погодные условия и выпавший у подножья Эльбруса снег также задержали сроки выполнения топосъемки и геологических изысканий, что повлияло на сроки выполнения проекта», — отметил господин Крижановский. По его данным, в декабре проект без заключения экспертизы был представлен заказчику, с представителями минтранспорта обговаривались возможные изменения сроков согласования проекта при сохранении общих сроков выполнения работ по контракту, был решен вопрос о прохождении госэкспертизы не в Москве, а в Ростове, что позволяло ускорить согласование. «Все это подтверждено документами», — заявил представитель проектной организации. В свою очередь, исполняющий обязанности начальника ГУ «Управление автомобильных дорог» минтранса КБР Азамат Кошеев заявил „Ъ“, что «не видел проекта трассы по данному участку». В решении арбитражного суда первой инстанции по данному иску указано, что доказательства исполнения обязательств по госконтракту «Монолит» суду не представил.

ООО ИТЦ «Монолит» образовано в 2005 году, занимается проектированием зданий и сооружений гражданского, промышленного назначения. Учредители – физлица (граждане РФ). Выручка в 2008 году составила 100,5 млн руб., чистая прибыль – 3,97 млн руб.
Спор между «Монолитом» и Управлением автодорог КБР стал не первым в ходе строительства автодороги «Кисловодск–Эльбрус». В октябре прошлого года владикавказское ЗАО «Кавказэлектронстрой» обратилось в УФАС КБР с жалобой на действия республиканской комиссии Госкомзаказа, не допустившей компанию к участию в аукционе на проведение дорожных работ по одному из участков трассы. Начальная стоимость лота составила 171,1 млн руб. Из восьми заявившихся компаний, пять не были допущены к участию в аукционе, в том числе, ЗАО «Кавказэлектронстрой». По версии комиссии, ЗАО не предоставило документы, подтверждающие выполнение ранее работ по объектам капстроительства. ФАС отказал «Кавказэлектронстрою» в удовлетворении жалобы.

По мнению юриста юридического бюро «Королев и партнеры» Михаила Думанова, доказать необоснованность претензий региональных чиновников будет сложно. «В такого рода договорах важное значение имеют сроки выполнения каждого этапа работ, если они прописаны. В этом случае невыполнение сроков каждого этапа может считаться существенным нарушением условий контракта. Главное для подрядчика — доказать, что подписание договора состоялось позже указанной в договоре даты, это может стать основным доводом для пересмотра решения арбитражного суда первой инстанции», — отметил он.

«Выполнить сам проект можно за две — три недели, а подготовительные работы по нему, в том числе пробы грунтов, топосъемка участка, могут занять больше месяца. Прохождение экспертизы, тем более в Москве, также занимает значительно больше месяца. Если договор был подписан к началу октября, а проект планировалась согласовать к началу декабря, то стороны должны были понимать, что сроки выдержаны не будут», — сообщил „Ъ“ представитель одной из региональных проектных организаций.